Старк — агент ЦРУ, который отправляет своего напарника, бывшего морского пехотинца Джеймса Беккера под прикрытием. Ему предстоит заключить важную сделку с опасным и ненадежным контрагентом. Революция в Панаме накаляется и в разгар гражданской войны Беккер должен разобраться с убийцами и вести переговоры с врагом.